與發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下私營(yíng)企業(yè)占主導(dǎo)、國(guó)企為輔的“局部改革修補(bǔ)或治理優(yōu)化”不同,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革和公司治理的制度變革,是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和公有制為絕對(duì)主體、市場(chǎng)和私人資本缺失的初始條件下起步的,規(guī)模龐大的國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和公司化改造,不僅事關(guān)國(guó)家命脈,而且與每一個(gè)人的切身利益息息相關(guān),就其難度、力度和深度而言,完全是一場(chǎng)國(guó)家治理革命和社會(huì)經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)治理革命,無(wú)論是上市公司還是非上市國(guó)有企業(yè),當(dāng)然借鑒了西方國(guó)家的公司治理模式,但在改革實(shí)踐中也形成了具有一定中國(guó)特色的差異化特征。
與西方國(guó)有企業(yè)相比,當(dāng)前中國(guó)國(guó)企公司治理的“典型化特征”有五個(gè)。
第一,混合所有制背景下的資本結(jié)構(gòu)、控制權(quán)和國(guó)有企業(yè)形態(tài)的“多元性”。
經(jīng)歷了公司化改造后的現(xiàn)今國(guó)有企業(yè),既有國(guó)有全資公司(由多個(gè)國(guó)有投資 ……