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《國有資產(chǎn)法》第五十四條是效力性規(guī)范還是管理性規(guī)范?
2022-08-25  作者:任哲  來源:洞見法律 下載收藏 語音播報
《國有資產(chǎn)法》第五十四條第二款規(guī)定:“除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當如實披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當采用公開競價的交易方式?!?br />
在司法實踐當中,法院對這一條規(guī)定的解讀呈現(xiàn)出兩種不同的截然不同的觀點,一種觀點認為,國有資產(chǎn)沒有在產(chǎn)權(quán)交易所進行,將會導致交易合同直接無效,因為他直接侵犯了不特定主體同等條件下參與競買的權(quán)利,損害了社會公共利益。

在(2021)最高法民申89號案當中,主審法官就堅持這種觀點,案情大概是這樣的——

甲公司是國企,乙公司是私企,兩家公司簽訂了一份《意向協(xié)議》,約定甲公司將其對丙公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司,股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,甲公司根據(jù)《國有資產(chǎn)法》的規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易所 …… ??


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